在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放實踐積累的寶貴經(jīng)驗，強(qiáng)調(diào)必須堅持全方位對外開放。在廣東考察時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”“展現(xiàn)新的更大作為”，其中一個重要方面就是推動更高水平對外開放。這一重要要求，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放提供了方向指引和理論指導(dǎo)。
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國家為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。40年前，黨和國家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門四地設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國正式誕生，成為中國融入全球化并推動全球化的破冰之舉，中國由此展開一幅波瀾壯闊的對外開放畫卷。
40年來，開放始終是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的底色。得益于開放包容的改革氣質(zhì)，深圳從當(dāng)初人口僅有3萬多的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為人口超過千萬的超大城市。置身深圳，無論是中國企業(yè)還是外國企業(yè)，無論是本地居民還是外來人口，無論是先來者還是后到者，深圳都給予友善幫助、公平待遇，文明社會環(huán)境、和諧生活氛圍吸引全球人才在此匯聚，生活投資創(chuàng)業(yè)。截至今年上半年，外商在深直接投資項目累計超過9.4萬個，實際使用外資金額累計超過1170億美元。
40年來，開放始終是促改革的重要驅(qū)動力。為充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)立足自己的情況，積極學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗，大力營造公平透明的市場化、國際化、法治化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。深圳首創(chuàng)1000多項改革舉措，其中包括首次實行土地所有權(quán)和使用權(quán)分離、企業(yè)股份制和現(xiàn)代法人結(jié)構(gòu)、股票發(fā)行、住房商品化、建筑招投標(biāo)制等重要創(chuàng)新，用成功實踐和豐富事實說明了開放對改革、對創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
今天，站在新的更高起點(diǎn)上，中國要什么樣的開放？怎樣更好推動開放？如何處理好中國與世界的關(guān)系？近年來，習(xí)近平總書記的一系列重要論述，明確了開放戰(zhàn)略、開放目標(biāo)、開放路徑、開放布局，中國對外開放的大門越開越大，將繼續(xù)堅定不移地融入世界、擁抱世界、貢獻(xiàn)世界。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和海南自由貿(mào)易港等重大舉措，將進(jìn)一步提升對外開放水平，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)改革開放新局面。
新時代賦予新使命，新形勢需要新?lián)?dāng)，新階段呼喚新作為。當(dāng)前，站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，身處百年未有之大變局，我們要通過推動更高水平對外開放，繼續(xù)充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度的蓬勃活力。相信，以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，進(jìn)一步堅定信念、解放思想，全力打造中國特色社會主義先行示范區(qū)，加大自貿(mào)試驗區(qū)開放先行先試力度，加快建設(shè)海南自貿(mào)港，就一定能形成一批新時代對外開放新高地，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。以更高水平對外開放推動形成共商共建共享共贏的開放型世界經(jīng)濟(jì)體系，以更大力度維護(hù)開放包容、公平公正、和諧穩(wěn)定的國際秩序，就一定能并肩攜手共同開創(chuàng)人類美好的未來。
（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員）
《 人民日報 》（ 2020年10月29日 05 版）
